1、《福建省饲料和饲料添加剂生产企业落实全员岗位安全生产责任制的实施方案》（以下简称《实施方案》）是在什么背景下出台的？

《新安全生产法》于2014年公布实施，该法第三条明确规定：“强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制”，该法把发挥生产经营单位主体责任作为一项重要内容，作出了三个方面的重要规定：一是明确委托专业服务机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍然由本单位负责；二是明确生产经营单位的安全生产责任制的内容，规定生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核；三是明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责。在这种背景下，依据《中华人民共和国安全生产法》、《福建省安全生产条例》、《企业安全生产责任体系“五落实五到位”规定》、《福建省人民政府安委会办公室关于企业落实全员岗位安全生产责任制的指导意见》（闽安委办〔2016〕66号）等有关规定，并结合我省饲料和饲料添加剂生产实际制定出台此《实施方案》。

     2、《实施方案》的目标是什么？

《实施方案》的目标是通过饲料和饲料添加剂生产企业严格落实全员岗位安全生产责任制，促进企业改进安全管理、改善安全生产条件，提高安全生产水平，预防和减少饲料行业生产安全事故。

     3、《实施方案》的重点是什么？

    《实施方案》重点有三个：一是明确全员岗位安全生产责任制，安全生产工作涉及企业生产经营活动的各个方面、各个环节、各个岗位。饲料和饲料添加剂生产企业必须根据各类岗位工作人员的岗位工作内容，按照“一岗双责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责。二是建立考核机制，严格落实全员岗位安全生产责任制。饲料和饲料添加剂生产企业应当建立与本单位安全生产责任制配套的考核机制，明确各岗位的考核标准、奖惩办法，建立健全安全生产责任体系，层层签订安全生产责任书，并严密组织和监督落实，定期实施考核和奖惩，确保责任制落实到位，实现企业安全生产工作全过程实名追溯。三是加强基础建设，严格预防控制。饲料和饲料添加剂生产企业应当依法开展安全生产标准化建设，落实安全管理力量，建立、健全安全生产责任制和规章制度，建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，及时消除隐患，保障安全风险可控，确保生产安全。

     4、作为饲料和饲料添加剂生产企业应如何制定适合自己的全员岗位安全生产责任制？

    省安委会制定了《企业各岗位安全生产主要职责》供企业借鉴参考，同时企业应结合饲料和饲料添加剂生产实际制定全员岗位安全生产责任制。